Programme de travail

L’initiative Politiques et Lois a été créée par le Partenariat Montagne (www.partenariatmontagne.org )pour promouvoir un environnement législatif capable de soutenir le développement durable des montagnes. L’un des moyens d’y parvenir est de dresser avec les membres un inventaire de l’existant, de ce qui se réalise et de ce qui pourrait l’être, pour promouvoir les politiques et les lois favorables au développement des montagnes.

Dans le même temps, cette initiative a aussi été lancée pour stimuler le débat et promouvoir parmi les membres du partenariat une attention particulière, en incluant les districts de montagne dans un processus de développement plus large, à partir de l’affirmation que les montagnes ne représentent pas des problèmes mais de réelles ressources sociales, culturelles et économiques.

Les sociétés humaines sont considérées comme des externalités, souvent même directement rendues responsables des menaces sur la biodiversité et la protection de la nature. Les montagnes sont regardées comme des réserves de biodiversité et de nature préservée que l’on doit conserver, et vidées de leurs populations considérées comme une menace de la biodiversité et de l’environnement fragile des montagnes. Elles détiennent la plupart des ressources naturelles comme l’eau, les minéraux, l’énergie, dont l’exploitation économique et écologique pourrait être améliorée.

Les montagnes préservent une multitude de traditions sociales, religieuses et culturelles millénaires, dont beaucoup ont disparu des autres parties du globe. Ces éléments ne doivent pas être niés par la législation, mais devraient au contraire être sauvegardés et promus.

Une législation efficace, moderne doit intégrer et promouvoir tous ces aspects afin de faire émerger des mesures et mécanismes capables de concilier modernité et tradition, économie et durabilité, global et local.

Les activités de l’initiative Politiques et Lois contribueraient à plaidoyer auprès des pouvoirs législatifs afin d’obtenir davantage d’attention et de ressources pour les montagnes, et pas seulement des ressources économiques, mais aussi des ressources susceptibles de promouvoir défiscalisation, investissements et développement d’activités en général.

Actions proposées
Afin de construire une forte capacité au sein de l’initiative Politiques et lois, susceptible de devenir un réseau efficace de promotion du développement de politiques et lois spécifiques à la montagne, les membres de l’initiative ont identifié et adopté les priorités d’actions suivantes :

1. Collecte des accords internationaux existants sur les écosystèmes de montagne
2. Collecte d’informations sur les politiques, législations favorables aux zones de montagne aux niveaux international, national et local, gestion des situations existantes dans les pays membres du partenariat.
3. Promotion et publication de recherches et analyses de données
4. Organisation d’ateliers et de formations illustrant des expériences réussies de développement en montagne
5. Iidentification des préoccupations et priorités spécifiques des populations dans les diverses zones de montagne
6. Montage d’alliances avec des organisations ou associations partageant les mêmes objectifs et les mêmes valeurs.

Le site du partenariat Montagne hébergera un espace où documents et idées pourront être partagés.

Maria Teresa Pellicori (UNCEM), Denis Blamont (APMM) et Pier Carlo Sandei (EURAC) se sont portés volontaires pour coordonner la mise en œuvre des activités mentionnées ci-dessus.

Premières étapes
Dans la première phase (points 1 et 2), il est primordial d’avoir des contributions de tous les membres du partenariat montagne, et en particulier des leaders et membres de l’initiative Politiques et Lois, afin de construire la base de données permettant d’atteindre les objectifs susmentionnés.

Les besoins portent en particulier sur le recueil d’informations sur :

• les législations nationales existantes incluant la protection de la montagne
• les aides ou mesures fiscales soutenant l’économie montagnarde,
• les actions de promotion et protection des traditions culturelles et sociales dans les zones de montagne.

Merci d’envoyer références et documents aux coordinateurs :
APMM : Denis.Blamont@ujf-grenoble.fr
UNCEM : RosaLaura.Romeo@fao.org
EURAC : PierCarlo.Sandei@eurac.eu